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中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于2021年進(jìn)一步推動小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知

發(fā)布時間:2023年09月19日

銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕49號

各銀保監(jiān)局,各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、外資銀行,各保險公司:

  為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神,為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好局、起好步,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作、強(qiáng)化普惠金融服務(wù)、增加小微企業(yè)和個體工商戶活力的決策部署,經(jīng)銀保監(jiān)會同意,現(xiàn)就2021年進(jìn)一步推動小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作通知如下:

  一、總體目標(biāo)

  (一)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題,進(jìn)一步提升小微企業(yè)金融服務(wù)整體效能。以新發(fā)展理念為引領(lǐng),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在小微企業(yè)金融供給總量繼續(xù)有效增長的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)供給質(zhì)量、效率、效益的明顯提升。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,做活存量金融資源配置,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分布結(jié)構(gòu),豐富供給手段,更有力地支持小微企業(yè)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展與銀行業(yè)保險業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展的相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一。

  二、以信貸投放為抓手,確保穩(wěn)定高效的增量金融供給

  (二)圍繞“兩增”目標(biāo),確保對小微企業(yè)的信貸支持力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揮好小微企業(yè)間接融資的主渠道作用,實(shí)現(xiàn)信貸供給總量穩(wěn)步增長。要繼續(xù)將單戶授信總額1000萬元以下(含)的普惠型小微企業(yè)貸款作為投放重點(diǎn),2021年努力實(shí)現(xiàn)此類貸款較年初增速不低于各項(xiàng)貸款增速,有貸款余額的戶數(shù)不低于年初水平的“兩增”目標(biāo)。五家大型銀行要努力實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款全年增長30%以上。

  (三)突出各類機(jī)構(gòu)差異化定位,形成有序競爭、各有側(cè)重的信貸供給格局。大型銀行、股份制銀行要發(fā)揮行業(yè)帶頭作用,主動“啃硬骨頭”,下沉服務(wù)重心,覆蓋小微企業(yè)融資供給“空白地帶”,努力實(shí)現(xiàn)2021年新增小型微型企業(yè)“首貸戶”數(shù)量高于2020年。大型銀行要將小型微型企業(yè)“首貸戶”占比納入內(nèi)部績效指標(biāo)。地方性法人銀行(含城市商業(yè)銀行、民營銀行、農(nóng)村中小銀行,下同)要回歸服務(wù)地方、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源,把握“地緣、親緣、人緣”的軟信息優(yōu)勢,完善網(wǎng)點(diǎn)布局,改進(jìn)信貸產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),做優(yōu)做實(shí)傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù),筑牢本地小微企業(yè)客戶基礎(chǔ)。開發(fā)銀行、政策性銀行要進(jìn)一步健全完善轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)治理體系,強(qiáng)化對合作銀行的準(zhǔn)入管理,立足職能定位穩(wěn)步加大轉(zhuǎn)貸款投放力度,為小微企業(yè)提供較低成本的信貸資金。外資銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場定位,參照“兩增”要求,制定小微企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。

  (四)完善定價機(jī)制,將小微企業(yè)融資利率保持在合理水平。商業(yè)銀行要疏通內(nèi)部利率傳導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)貸款市場報價利率(LPR)走勢,合理確定小微企業(yè)貸款利率,確保2021年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率在2020年基礎(chǔ)上繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。開發(fā)銀行、政策性銀行要對合作銀行明確約定,以轉(zhuǎn)貸款資金發(fā)放的小微企業(yè)貸款平均利率,不得高于當(dāng)?shù)赝悪C(jī)構(gòu)同類貸款平均水平,引導(dǎo)合作銀行加大對小微企業(yè)貸款利率的優(yōu)惠力度。

  (五)落實(shí)服務(wù)價格管理要求,規(guī)范融資收費(fèi)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家價格主管部門和銀保監(jiān)會關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行服務(wù)價格管理和信貸融資收費(fèi)的規(guī)定,杜絕對小微企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為。保險機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)開展融資性信保業(yè)務(wù),應(yīng)謹(jǐn)慎評估風(fēng)險和運(yùn)營成本,結(jié)合履約義務(wù)人的實(shí)際風(fēng)險水平和綜合承受能力合理厘定費(fèi)率,建立科學(xué)合理的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。銀行保險機(jī)構(gòu)通過銀保合作或與第三方機(jī)構(gòu)合作向小微企業(yè)提供融資服務(wù)的,要評估各環(huán)節(jié)費(fèi)用,合理確定綜合成本,避免多段收費(fèi)加重小微企業(yè)實(shí)際融資負(fù)擔(dān)。鼓勵銀行保險機(jī)構(gòu)積極踐行社會責(zé)任,向小微企業(yè)特別是因疫情遇困的小微企業(yè)主動減免服務(wù)收費(fèi)。

  (六)加強(qiáng)小微企業(yè)貸款用途監(jiān)控,確保資金投向真實(shí)合規(guī)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要做實(shí)貸款“三查”,強(qiáng)化內(nèi)控合規(guī)管理,嚴(yán)禁虛構(gòu)小微企業(yè)貸款用途“套利”,防止信貸資金變相流入資本市場和政府融資平臺、房地產(chǎn)等調(diào)控領(lǐng)域。開發(fā)性、政策性銀行與商業(yè)銀行開展轉(zhuǎn)貸款合作的,雙方均應(yīng)嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會計核算,建立單獨(dú)的批發(fā)資金賬戶和管理臺賬,加強(qiáng)業(yè)務(wù)穿透管理和資金用途監(jiān)測,確保貸款全部投向小微企業(yè)。

  三、以支持創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn),全面優(yōu)化金融供給結(jié)構(gòu)

  (七)著眼小微企業(yè)融資“痛點(diǎn)”“弱點(diǎn)”,補(bǔ)齊信貸業(yè)務(wù)短板。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步創(chuàng)新完善針對小型微型企業(yè)法人的信用評價模型、風(fēng)險管控技術(shù)和批量授信審批機(jī)制,擴(kuò)大信貸服務(wù)覆蓋面,并著力優(yōu)化開立對公賬戶、支付結(jié)算等基礎(chǔ)金融服務(wù)。要結(jié)合小微企業(yè)所在行業(yè)資金需求特點(diǎn),合理設(shè)置貸款期限,推廣“隨借隨還”模式。要繼續(xù)加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸款投放力度,重點(diǎn)增加對先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控的中長期信貸支持。要根據(jù)“首貸戶”真實(shí)融資需求和征信狀況合理設(shè)置授信審批條件。鼓勵大型銀行、股份制銀行與國家融資擔(dān)保基金推廣“見貸即保”的批量擔(dān)保業(yè)務(wù)合作模式,鼓勵地方性法人銀行與政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,優(yōu)先為“首貸戶”提供擔(dān)保。地方性法人銀行要用好用足普惠小微信用貸款支持計劃,配套投入自有資金,加大對小微企業(yè)的信用貸款投放。

  (八)豐富普惠保險產(chǎn)品業(yè)務(wù),更好地為小微企業(yè)提供融資增信和保障服務(wù)。鼓勵深化銀保合作機(jī)制,在風(fēng)險可控的前提下,探索創(chuàng)新面向小微企業(yè)的保單融資產(chǎn)品。支持保險機(jī)構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展出口信用保險和國內(nèi)貿(mào)易信用保險,提升承保能力,合理降低小微企業(yè)投保成本。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供信用保險項(xiàng)下的貿(mào)易融資服務(wù)。保險機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,對投保客戶進(jìn)行大中小微企業(yè)類型識別,提高產(chǎn)品和業(yè)務(wù)研發(fā)的針對性。進(jìn)一步暢通線上服務(wù)渠道,提高投保、承保審批、理賠效率。

  (九)主動傾斜業(yè)務(wù)布局,以金融資源帶動小微企業(yè)發(fā)展。銀行保險機(jī)構(gòu)要主動對接行業(yè)、產(chǎn)業(yè)主管部門,依托高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、科技園區(qū)等的有利條件,發(fā)揮自身的資金、技術(shù)、資源、信息、平臺優(yōu)勢,深化產(chǎn)融合作,積極參與培育、引導(dǎo)、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和擴(kuò)大市場,助力小微企業(yè)發(fā)展,發(fā)掘和創(chuàng)造有效融資需求。大型銀行、股份制銀行制定小微企業(yè)信貸計劃時,要結(jié)合業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和增長潛力合理安排任務(wù),對業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱的一級分行加大督導(dǎo)幫扶力度;一級分行向下分解信貸計劃時,要向轄內(nèi)相對落后地區(qū)傾斜投放,壓實(shí)幫扶當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)發(fā)展的責(zé)任。

  (十)探索完善科技型小微企業(yè)金融服務(wù),促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用。銀行保險機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識科技型小微企業(yè)前瞻性、高風(fēng)險、高成長的特點(diǎn),聯(lián)動科技主管部門、科技融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、科技金融服務(wù)中介機(jī)構(gòu),全面分析、研判、評估企業(yè)核心技術(shù)、創(chuàng)新能力和潛在風(fēng)險,針對性地開發(fā)金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,滿足企業(yè)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、裝備購置、產(chǎn)能擴(kuò)張等融資需求。對掌握產(chǎn)業(yè)“專精特新”技術(shù)、特別是在“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮作用的小微企業(yè),要量身定做金融服務(wù)方案,及時給予資金支持。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等產(chǎn)品,探索將科技型小微企業(yè)的高管、研發(fā)等關(guān)鍵崗位人才信息作為授信評審要素,加強(qiáng)與外部投資機(jī)構(gòu)合作,探索多樣化的科技金融服務(wù)模式。鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)推廣履約保證保險、首臺(套)重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備的財產(chǎn)險、產(chǎn)品責(zé)任險、產(chǎn)品質(zhì)量保證險、專利險等特色產(chǎn)品。

  (十一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新,助力與資金鏈有效對接。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè),“一企一策”制定覆蓋上下游小微企業(yè)的綜合金融服務(wù)方案。在依法合規(guī)、風(fēng)險可控基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等金融科技,在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、物流業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域搭建供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈金融平臺,提供方便快捷的線上融資服務(wù)。整合發(fā)揮銀行在數(shù)據(jù)信息、IT系統(tǒng)、客戶資源等方面的優(yōu)勢,幫助核心企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié),培育小微企業(yè)客戶集群。優(yōu)化對核心企業(yè)上下游小微企業(yè)的融資和結(jié)算服務(wù),依托產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的交易數(shù)據(jù)、資金流和物流信息,有序發(fā)展面向上下游小微企業(yè)的信用融資和應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉單等動產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。

  四、做優(yōu)機(jī)制體制和專業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)“敢貸愿貸、能貸會貸”

  (十二)對照監(jiān)管評價要求,完善“敢貸愿貸”內(nèi)部機(jī)制。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對照商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價指標(biāo),進(jìn)一步完善內(nèi)部機(jī)制體制,強(qiáng)化對小微企業(yè)“敢貸愿貸”的內(nèi)生動力。要不折不扣落實(shí)“普惠金融類指標(biāo)在內(nèi)部績效考核指標(biāo)中權(quán)重占比10%以上”的政策要求。大型銀行、股份制銀行要將“內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(FTP)優(yōu)惠力度不低于50個基點(diǎn)”的要求執(zhí)行到位;地方性法人銀行要結(jié)合自身實(shí)際,完善成本分?jǐn)偤褪找娣窒頇C(jī)制,對小微信貸業(yè)務(wù)實(shí)施內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠或經(jīng)濟(jì)利潤補(bǔ)貼。

  (十三)進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)不良容忍度和授信盡職免責(zé)規(guī)定,切實(shí)保護(hù)基層積極性。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款不良率不高于各項(xiàng)貸款不良率3個百分點(diǎn)以內(nèi)”的容忍度標(biāo)準(zhǔn),在內(nèi)部考核中明確區(qū)分不良貸款容忍度與貸款質(zhì)量管理目標(biāo),準(zhǔn)確向基層傳達(dá)政策導(dǎo)向。要將授信盡職免責(zé)與不良容忍度有機(jī)結(jié)合,普惠型小微企業(yè)貸款實(shí)際不良率在容忍度以內(nèi)的分支機(jī)構(gòu),對分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、小微業(yè)務(wù)部門和從業(yè)人員,無違反法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)范制度行為的,可免予追責(zé)。

  (十四)綜合運(yùn)用金融科技手段和信用信息資源,增強(qiáng)“能貸會貸”服務(wù)能力。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等金融科技手段,積極參與“銀稅互動”“銀商合作”“信易貸”等信用信息共享機(jī)制,將公共涉企數(shù)據(jù)與機(jī)構(gòu)內(nèi)部金融數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合,改進(jìn)業(yè)務(wù)審批技術(shù)和風(fēng)險管理模型,為小微企業(yè)準(zhǔn)確“畫像”,實(shí)現(xiàn)金融資源向長尾客戶的精準(zhǔn)“滴灌”。要主動向信用信息主管部門反映數(shù)據(jù)需求,推動提高數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,優(yōu)化共享方式。要高度重視信息傳輸、存儲和使用中的數(shù)據(jù)安全管理,壓實(shí)保密責(zé)任,與第三方機(jī)構(gòu)合作處理涉企信息的,要在合作機(jī)制中明確制定、嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)安全管理制度,防范信息泄露和盜用。要總結(jié)新冠肺炎疫情期間拓展線上服務(wù)渠道、開展“無接觸”金融服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步優(yōu)化流程,提高服務(wù)效率。

  (十五)充分傳導(dǎo)政策紅利,用好用足配套支持機(jī)制。銀行保險機(jī)構(gòu)要充分把握小微企業(yè)金融服務(wù)的相關(guān)貨幣、稅收減免、地方財政風(fēng)險補(bǔ)償和增量獎勵等政策利好,積極爭取支持。通過相關(guān)激勵優(yōu)惠政策獲得的紅利,要在內(nèi)部考核機(jī)制中向小微企業(yè)業(yè)務(wù)條線、基層分支機(jī)構(gòu)和一線從業(yè)人員傳導(dǎo),激發(fā)展業(yè)積極性。

  五、多措并舉盤活存量信貸資源,提高金融供給效率

  (十六)做好貸款期限管理,確保惠企紓困政策平穩(wěn)銜接。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)落實(shí)好貸款階段性延期還本付息政策。對符合條件的普惠型小微企業(yè)貸款,要向企業(yè)宣講告知政策,雙方自主協(xié)商確定本息延期安排。對貨車司機(jī)、出租車司機(jī)、網(wǎng)店店主等個體經(jīng)營者,可比照個體工商戶和小微企業(yè)主,在同等條件下為其經(jīng)營性貸款辦理延期還本付息。要進(jìn)一步加大續(xù)貸產(chǎn)品開發(fā)推廣力度,提升續(xù)貸業(yè)務(wù)在小微企業(yè)貸款中的比重。對已延期的小微企業(yè)貸款中符合本行續(xù)貸條件的,應(yīng)按正常續(xù)貸手續(xù)辦理。

  (十七)鼓勵開展信貸資產(chǎn)流轉(zhuǎn),盤活存量小微企業(yè)信貸資源。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下,通過信貸資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)直接轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù),盤活信貸存量,用于持續(xù)投放小微企業(yè)貸款。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對普惠型小微企業(yè)貸款進(jìn)行直接轉(zhuǎn)讓的,出讓方按照法律法規(guī)規(guī)定及合同約定取得借款人同意后,即可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,并應(yīng)將轉(zhuǎn)讓行為及時、充分地告知借款人。轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)確保信貸資產(chǎn)真實(shí)、完全轉(zhuǎn)移,且不額外增加借款人實(shí)際債務(wù)和履約成本。轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定做好借款人個人信息保護(hù),不得過度處理信息。

  (十八)進(jìn)一步拓寬不良貸款處置渠道,鼓勵主動化解風(fēng)險。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過依法合規(guī)的核銷、轉(zhuǎn)讓等方式,加大對小微企業(yè)不良貸款的處置力度。鼓勵符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照有關(guān)監(jiān)管政策規(guī)定,在銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)中心開展小微企業(yè)主、個體工商戶不良貸款批量轉(zhuǎn)讓和小型微型企業(yè)法人貸款單戶轉(zhuǎn)讓。

  六、強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)督導(dǎo),推動營造更好外部環(huán)境

  (十九)推動深化信用信息共享機(jī)制,加快建設(shè)綜合金融服務(wù)平臺。各級監(jiān)管部門要積極參與推進(jìn)信用信息共享機(jī)制建設(shè)工作。各銀保監(jiān)局要加強(qiáng)向地方黨委政府的匯報建言,努力推動將建設(shè)地方綜合金融服務(wù)平臺納入當(dāng)?shù)亍笆奈濉币?guī)劃,擴(kuò)大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放。重點(diǎn)整合本地區(qū)的跨部門涉企信用信息,繼續(xù)提升數(shù)據(jù)歸集共享的廣度和深度。協(xié)同信用信息體系建設(shè)主管部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量治理,明確接入標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)鼓勵銀行保險機(jī)構(gòu)對接綜合金融服務(wù)平臺,在安全合規(guī)運(yùn)用數(shù)據(jù)的前提下,為小微企業(yè)提供更便利的金融服務(wù)。

  (二十)用好監(jiān)管評價“指揮棒”,實(shí)施分類考核督導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)施以法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為主要對象、銀保監(jiān)會和銀保監(jiān)局上下聯(lián)動的監(jiān)管督導(dǎo)考核方式。各級監(jiān)管部門要用好商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價的“指揮棒”,以評價為載體,做好監(jiān)管政策宣講輔導(dǎo)和政策后評估,對轄內(nèi)銀行小微信貸投放、機(jī)制體制、產(chǎn)品模式、規(guī)范服務(wù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況進(jìn)行全面“體檢”。結(jié)合監(jiān)管評價結(jié)果,督促相關(guān)銀行查漏補(bǔ)缺,鍛造長板,補(bǔ)齊短板。

  (二十一)加強(qiáng)調(diào)研監(jiān)測,做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各銀保監(jiān)局要指導(dǎo)當(dāng)?shù)劂y行業(yè)協(xié)會,組織轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用好“百行進(jìn)萬企”平臺數(shù)據(jù),鞏固融資對接工作成果,對參與對接的小微企業(yè)、特別是前期反映無融資需求的小微企業(yè)加強(qiáng)回訪,及時響應(yīng)新的融資需求。要在做好常規(guī)監(jiān)管統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,對階段性延期還本付息、信用貸款支持計劃等政策執(zhí)行情況加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)測。對轄內(nèi)小微企業(yè)信貸投放結(jié)構(gòu)、趨勢加強(qiáng)調(diào)研分析,重點(diǎn)關(guān)注貸款規(guī)模、客戶數(shù)量短期內(nèi)增長異常的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),研判是否存在為“沖規(guī)模”“沖時點(diǎn)”而在營銷獲客、授信審批、貸后管理等核心環(huán)節(jié)過度依賴第三方機(jī)構(gòu)的隱患,及時糾偏。要加強(qiáng)對銀行保險機(jī)構(gòu)做好“六穩(wěn)”“六保”工作舉措和成效的總結(jié),主動向地方黨委政府和相關(guān)部門匯報溝通,爭取監(jiān)管、財政、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、區(qū)域等政策與銀行保險機(jī)構(gòu)的實(shí)踐同向發(fā)力,推動形成更好支持小微企業(yè)融資的長效機(jī)制。

  中國銀保監(jiān)會辦公廳

  2021年4月9日


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