中國再保險(xiǎn)（集團(tuán)）股份有限公司（以下簡稱“中國再保”）將學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。習(xí)近平總書記提出的關(guān)于深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要論述，站在歷史和時(shí)代的高度，科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，為新時(shí)代新征程推動金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。中國再保作為唯一以再保險(xiǎn)為主責(zé)主業(yè)的中央金融企業(yè)，必須深刻理解深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，深刻把握蘊(yùn)含其中的時(shí)代背景和實(shí)踐基礎(chǔ)，自覺強(qiáng)化職能定位，做強(qiáng)主業(yè)、做精專業(yè)，為建立健全國家巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系、助力金融高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)中國再保力量。

　　一、以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)金融強(qiáng)國

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的金融工作，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求，開創(chuàng)新時(shí)代金融工作新局面。黨的十八大以來，我國金融改革有序推進(jìn)，金融業(yè)保持快速發(fā)展，金融產(chǎn)品日益豐富，金融服務(wù)普惠性持續(xù)增強(qiáng)。同時(shí)，我們必須看到，我國金融業(yè)的市場結(jié)構(gòu)、經(jīng)營理念、創(chuàng)新能力、服務(wù)水平還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，諸多矛盾和問題仍然突出。如何堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以優(yōu)化金融供給、完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代新征程賦予我們的使命任務(wù)，也是我們必須回答好的一個(gè)根本性問題。

　　堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系的基本實(shí)踐。必須通過金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)分工協(xié)作的金融機(jī)構(gòu)體系、多樣化專業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系、自主可控安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系，推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是踐行以人民為中心價(jià)值取向的根本路徑。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的金融事業(yè)起于人民、興于人民，歸根到底是要造福人民。必須通過金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以滿足人民日益增長的金融服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)保障需求為目標(biāo)，增強(qiáng)金融服務(wù)的多樣性、普惠性、可及性，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，使金融高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)減震器和社會穩(wěn)定器功能。這賦予了保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)中更為清晰的職責(zé)定位，為保險(xiǎn)業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指明了方向。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保險(xiǎn)業(yè)必須把資源集聚到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)上來。通過創(chuàng)新驅(qū)動和科技賦能，不斷豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)供給，加快行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力成為風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)的主要提供者、社會治理現(xiàn)代化的重要推動者、民生保障的積極參與者和防災(zāi)救災(zāi)的快速響應(yīng)者，全面發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障與風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)價(jià)值。

　　二、建立健全巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系是保險(xiǎn)業(yè)推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大任務(wù)

　　我國是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的少數(shù)國家之一。2010年以來年均受災(zāi)群眾逾2億人，直接經(jīng)濟(jì)損失超3600億元。特別是近年來極端天氣事件發(fā)生頻率和損失強(qiáng)度不斷上升，氣候變化等重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)集聚，對加強(qiáng)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障提出了更加迫切的要求。習(xí)近平總書記對如何發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)減震器和社會穩(wěn)定器功能做了具體闡述，明確提出要建立健全國家巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系。黨中央、國務(wù)院高度重視巨災(zāi)保險(xiǎn)工作，巨災(zāi)保險(xiǎn)成為國家災(zāi)害管理體系的重要一環(huán)。

　　建立健全國家巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系，是保險(xiǎn)業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略任務(wù)和責(zé)任使命。黨的十八大以來，巨災(zāi)保險(xiǎn)制度建設(shè)與產(chǎn)品供給已取得長足進(jìn)步，但與持續(xù)增長的人民生命財(cái)產(chǎn)保障需求相比，巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新與保障程度仍顯不足，巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理能力存在不小差距。保險(xiǎn)行業(yè)需要加快產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，提升巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理科技水平，助力提升災(zāi)害防治能力，支持完善國家應(yīng)急管理體系，有力保障人民美好生活和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。

　　再保險(xiǎn)作為“保險(xiǎn)的保險(xiǎn)”，其核心職能是分散轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，是應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)、復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)以及特殊風(fēng)險(xiǎn)的最優(yōu)方式。建立健全國家巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系，離不開再保險(xiǎn)獨(dú)特的功能作用。一是再保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)護(hù)航保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。通過跨周期、跨市場、多渠道分散轉(zhuǎn)移巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，平滑巨災(zāi)損失對行業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營的沖擊影響，成為多層次大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制的核心組成部分。二是再保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)支持保險(xiǎn)業(yè)擴(kuò)大巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)供給。通過增加承保能力支持、提供定價(jià)風(fēng)控技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、輸出專業(yè)公共產(chǎn)品，賦能和推動直保公司提供精準(zhǔn)有效的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障。三是再保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)助力提升全社會巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。通過開發(fā)巨災(zāi)模型等關(guān)鍵技術(shù)，建成國家級災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)平臺，提升地震、臺風(fēng)、洪澇、地質(zhì)等災(zāi)害的防災(zāi)救災(zāi)能力，服務(wù)城市應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)和能源等多個(gè)領(lǐng)域，支持國家綜合減災(zāi)體系建設(shè)。因此，必須充分發(fā)揮再保險(xiǎn)在強(qiáng)韌性、減壓力、聚合力方面的獨(dú)特價(jià)值，通過承保能力提升、更高層次風(fēng)險(xiǎn)分散和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為建立健全巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系、推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供堅(jiān)實(shí)有力的支撐。

　　三、全力支持巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系建設(shè)是再保險(xiǎn)國家隊(duì)的職責(zé)使命

　　發(fā)展巨災(zāi)保險(xiǎn)是保險(xiǎn)再保險(xiǎn)業(yè)深入踐行以人民為中心的價(jià)值取向、服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治責(zé)任。中國再保作為再保險(xiǎn)國家隊(duì)和主力軍，在上級單位和監(jiān)管部門的指導(dǎo)和關(guān)心下，積極探索、勇于擔(dān)當(dāng)，全力支持我國巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系建設(shè)。

　　助力巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系頂層設(shè)計(jì)。中國再保發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極參與國家巨災(zāi)保險(xiǎn)體系建設(shè)，協(xié)助設(shè)計(jì)巨災(zāi)保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)營規(guī)則，參與組建并擔(dān)當(dāng)中國城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險(xiǎn)共保體主要再保險(xiǎn)人，向共保體提供穩(wěn)定承保能力支持，并在產(chǎn)品開發(fā)、費(fèi)率測算、保額提升壓力測試等核心工作中發(fā)揮重要作用，有力夯實(shí)巨災(zāi)保險(xiǎn)持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　全方位拓展巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障覆蓋面。作為國內(nèi)巨災(zāi)再保險(xiǎn)的主要提供者，中國再保通過政策性巨災(zāi)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)，年均提供地震風(fēng)險(xiǎn)保障9.9萬億元，臺風(fēng)和洪水風(fēng)險(xiǎn)保障逾16萬億元。深度參與全部19個(gè)省市巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和運(yùn)行實(shí)踐，在其中80%項(xiàng)目中擔(dān)任首席再保險(xiǎn)人，引領(lǐng)巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給改革、創(chuàng)新推出暴雪高溫等指數(shù)型產(chǎn)品，并在杜蘇芮臺風(fēng)、京津冀暴雨洪澇、甘肅積石山地震等重大災(zāi)害中快速響應(yīng)賠付6.5億元，有效提升巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障覆蓋面和抗災(zāi)救災(zāi)作用。

　　積極探索多渠道巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。中國再保發(fā)揮再保險(xiǎn)“國際化”天然屬性，構(gòu)建全球化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，融入全球巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)治理體系，將國內(nèi)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)在全球范圍內(nèi)有效分散。積極探索巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)與國際資本市場的鏈接，在百慕大和中國香港率先發(fā)行以我國地震和臺風(fēng)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)為標(biāo)的的巨災(zāi)債券，開創(chuàng)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散新模式，助力搭建跨市場、多層次的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散體系。

　　支持提升巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理科技水平。中國再保充分發(fā)揮再保險(xiǎn)的平臺屬性和數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，2018年發(fā)起設(shè)立了我國首家聚焦巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的科技公司——中再巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理股份有限公司，持續(xù)迭代研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的地震、臺風(fēng)、洪澇巨災(zāi)模型，配合央行開發(fā)氣候變化物理風(fēng)險(xiǎn)壓力測試模型，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)保險(xiǎn)科技“芯片”替代，從根本上解決我國長期以來使用國外模型的“卡脖子”難題和國家數(shù)據(jù)安全問題。積極打造“再保+科技+服務(wù)”災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)治理新模式，為政府、產(chǎn)業(yè)提供災(zāi)前災(zāi)中災(zāi)后全流程量化風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)，讓各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)“看得清、算得明、管得住”，著力提升全社會災(zāi)害防范應(yīng)對能力。

　　新時(shí)代新征程，中國再保將進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、理解好、實(shí)踐好習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述，充分發(fā)揮中央金融企業(yè)“頭雁”功能，堅(jiān)定扛起服務(wù)“國之大者”的金融職責(zé)，積極貫徹落實(shí)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)工作要求，全力支持國家巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系建設(shè)，為建設(shè)金融強(qiáng)國作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　［作者系中國再保險(xiǎn)（集團(tuán)）股份有限公司黨委書記、董事長］

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